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以案释纪

违规接受利益相关人出资到境外旅游

文章来源:金沙4166am官网   日期:2019-12-24 12:33:21

 

【典型案例】

2007年至2013年,重庆市涪陵区商务集团民爆企业原董事长霍志磊、原总经理智建林,以私人出国旅游的名义,接受重庆顺安爆破器材有限企业等7家业务相关单位出资安排的旅游行程,先后前往埃及、俄罗斯等十几个国家,报销旅游开支费用,分别变相收受贿赂30.9532万元、20.722万元,随后利用职务之便,非法为该7家单位谋取利益。霍、智二人被解雇党籍,分别被判处有期徒刑十年四个月、十年二个月,均处没收个人财产人民币一万元。 

【案例剖析】

霍志磊、智建林为国有企业公职人员,接受利益相关人邀请出境旅游,首先顶风违反中央八项规定精神,其次为邀请单位谋取利益,其行为属于变相受贿。本案中,霍、智二人爱好出国旅游已经成为业内公开的秘密,加之本身的工资收入又无法承担频繁出国的费用,相关企业为非法谋利,跨区跨省前来投其所好,瞄准的就是这部分领导的豪侈爱好,以朋友的身份、赞助的名义拉拢侵蚀掌握权力的目标人群,类似的隐蔽贿赂方式已经成为职务犯罪的一大特点。人有爱好无可厚非,而一旦防线松懈,致使爱好弱化为糖衣炮弹的突破口,甚至沦为腐败的遮羞布,那么“君子各以所好为祸”就在所难免。 

【法条链接】

《中国共产党纪律处分条例》

第八章 对违反清廉纪律行为的处分

第九十二条  接受、提供可能影响公正实行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百零五条  有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予解雇党籍处分:(一)公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的; (二)改变公务行程,借机旅游的; (三)参加所管理企业、下属单位组织的考察活动,借机旅游的。以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国(境)旅游的,依照前款规定处理。

【廉政提醒】

违反中央八项规定精神和“四风”问题看似轻微,损害的却是党的形象。落实全面从严治党,国有企业之所以尤为紧迫,重要原因之一就是党的领导弱化、管党治党不力。一些国企高管常以企业属性特殊为由,不严格实行党规党纪,假借接待之名公款打高尔夫球、公款吃喝、公款旅游,没把这些事情当成违纪行为。

各级党组织要加强思想政治工作,筑牢“不想腐”的思想道德防线;要加强制度建设,完善“不能腐”的权力制约机制;要加强组织建设,持续推进全面从严治党,形成“不敢腐”的浓厚氛围。全体党员干部要牢固树立“四个意识”,严守政治纪律和政治规矩,进一步提高清廉自律意识,切实增强拒腐防变的坚定性和自觉性,要严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,既要紧盯元旦、春节等时间节点,又要在平时抓早、抓小、抓细,驰而不息纠正“四风”,坚决防止不良风气反弹回潮,将作风建设不断引向深入。


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